下午體育館門口少女裸奔 圍觀群眾人山人海 附
魏勝
【摘 要】第十三屆天津全運會首次將19項群眾比賽納入進來，真正做到了全民全運，這也反映了我國對群眾體育發展的重視。誠然，經過二十多年全民健身運動的開展，我國的群眾體育取得了一些進步，但與發達國家相比仍存在較大差距。基于此，本文針對我國群眾體育發展過程中面臨的困境與挑戰，提出了一些建議與對策，以期更好地促進我國群眾體育的發展。
【關鍵詞】群眾體育；困境；對策
中圖分類號：G812.4 文獻標志碼：A 文章編號：11007-0125（2018）15-0234-01
2017年8月27日至9月8日，第十三屆全國運動會在天津隆重舉行，本屆運動會的主題為“全運惠民·健康中國”。不同于以往的全運會，本屆全運會新增了19項群眾比賽，更多的“草根選手”得以在全運會賽場上展現風采，這極大激發了廣大人民群眾參與體育鍛煉、享受健身樂趣的熱情。
誠然，我國的群眾體育經過多年的探索和發展，已經取得了一定的成績，積累了一定的經驗。然而面對龐大的人口基數、不均衡的地域發展以及多元的體育需求，群眾體育的發展依然面臨諸多困境，而要解決這些困境和問題，就需要建立一套合理的群眾體育服務體系，處理好發展過程中政府與社會的關系，明確各方職責，提高我國體育文化軟實力，為我國由體育大國向體育強國的轉化助力。現階段群眾體育發展面臨的困境有以下幾點：
第一，運動場地及硬件配套設施有待完善。近些年，隨著“體育強國”戰略的提出，國家在群眾體育方面的投入雖然有所增加，但依然無法滿足廣大人民群眾日益增長的體育文化需求，這與我國的國情、經濟發展有關。體育場地設施作為體育文化發展的物質基礎保障，在很大程度上影響著群眾體育的開展情況。
第二，群眾體育開展形式較為單一。通過調查發現，健身走和跑步作為主要鍛煉項目的人數所占比例最高。此外，把廣場舞和太極作為主要鍛煉項目的人也占了一部分。由于不同的體育鍛煉人群有著不同的體育需求，因此較為單一的運動形式難以吸引更多的人參與到全民健身中來，更多的潛在體育人群資源沒有得到合理的開發。
第三，參與體育活動的群眾缺乏較為專業的指導。很多人雖然也知道體育的健身、娛樂等價值，但由于不太熟悉如何進行科學的鍛煉，在進行體育運動時較為盲目，進而難以達到較為理想的訓練效果，甚至在某種程度上還造成了一定的運動損傷，久而久之，這些鍛煉人群就會對運動失去興趣。因而，在群眾體育鍛煉過程中，急需專業的體育指導員。
第四，體育資源配置不合理，未能實現資源的利用最大化。當前，城鄉體育資源分布不均衡，這種不平衡既包括城鎮和鄉村居民參加體育鍛煉人數的不平衡，又包括城市和鄉村體育場地設施不平衡，體育資源的配置在某種程度上就造成了城市和鄉村居民體質狀況的不平衡。許多體育資源被閑置，未能得到最大化利用。
針對上述群眾體育發展過程中面臨的困境和挑戰，在體育強國的視域下，要加強群眾體育事業的探索，可從以下幾方面提出對策：
第一，加大國家對群眾體育事業的投入力度，逐步建立以政府為主市場為輔的資金來源的管理模式。不斷完善硬件設施，配套運動場地和器材，增加群眾體育科技投入，在原有群眾體育普查的監測數據的基礎上，將奧運科技攻關和科技成果進行推廣應用。
第二，創新體育運動項目，挖掘更為多元的體育文化。體育內容廣泛，開展形式也應該多種多樣，要充分發掘本民族的傳統體育精髓，做到“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”。同時，體育文化作為一種軟實力，也應該提升到一定的戰略高度。
第三，組織專業知識豐富的體育社會指導員為廣大群眾提供專業咨詢。體育鍛煉也要講究方法，科學的鍛煉才能起到良好的效果，反之則可能適得其反。體育社會指導員普遍接受過較為全面專業的技能培訓，有著較為豐富的鍛煉經驗，能夠為廣大群眾制定較為合適的鍛煉計劃和運動處方。
第四，合理配置體育資源，進行體育資源的高效利用。統籌城鄉體育資源，兼顧地區差異。政府各部門協同合作，發揮各自的功能和作用。同時，對現有體育場地設施進行充分合理利用，打破我國體育設施條塊分割局面，開放現有公共體育場地設施，特別是占50%以上教育系統場地設施和大型體育場館應對周邊群眾開放。
隨著改革開放的不斷深入和推進，我國的競技體育已經取得了舉世矚目的成績，邁入了競技體育強國的行列。但由體育大國向體育強國的轉變，僅僅只依靠競技體育還不夠，群眾體育也需要得到進一步和長遠的發展。“全運惠民·健康中國”主題的提出，正是契合了我國體育在今后發展的趨勢和方向。不斷縮小城鄉體育差距，全面推進群眾體育一體化改革，需要發揮政府的導向作用，調控供給和資源支持機制，優化配置資源共享。同時還要處理好群眾體育發展過程中國家與社會的關系，構建以政府為主導的基本公共體育服務體系和以社會為主導的群眾體育社會服務體系。
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