基于高校與政府協同創新的大學生創業政策與保障機制研究.pdf全文 規...
張鳳++陳思思
摘 要：隨著經濟社會和高等教育的發展需要，創新創業教育應運而生。創新創業教育的提出為高等教育理論研究展現了全新的視角。大學生創新創業教育的實施需要得到政府、社會以及學校的大力支持。政府作為資源的掌控主體，應該為推動創新創業教育提供有力的政策支持和法律保障；社會作為創新創業教育發展的既得利益者，應該為其提供思想基礎和社會認同；高校作為創新創業教育的實施主體，應發揮其主陣地的作用，大學生創業教育提供實施保障。
關鍵詞：創新創業；創新創業教育；政府；社會；高校
中圖分類號：G647.38 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2017）35-0246-01
隨著我國高等教育的改革和發展，我國普通高校畢業生的數量一直保持在各相對較高的水平上。嚴峻的就業形勢下，許多畢業生開始通過自主創業來解決自己的就業問題。但是，現階段大學生創業的成功率非常低，絕大部分創業的畢業生不得不接受創業失敗的事實。因此，大力推進高等學校開展創新創業教育工作，構建高校創新創業教育體系，不斷提高人才培養的質量，是當前高校開展教育教學工作的重要任務。
一、強化政府主導作用，為大學生創業教育提供政策保障
創新創業教育的實施不僅僅是高校的事情，作為國家的一項系統工程，在實施過程中必然會需要政府的政策的引導。政府作為資源的掌控主體，應充分利用其信息優勢及行政職能制定有利于大學生創新創業教育發展的政策，發揮其政策主導的作用。在當前，我國先行的關于大學生創新創業教育的政策主要包括：大學生創業的指導、融資的政策支持、場地的扶持、激勵制度的建立等。這些方面對大學生進行創業起到了非常積極的推動作用。但是由于我國宏觀經濟環境以及某些政策本身存在問題，導致了一些創業的優惠政策并未真正的落到實處。因此，筆者認為，政府強化對大學生創業的主導作用，應該幫助大學生解決在創業資金、創業知識培訓、相關激勵制度等方面亟需的問題。另外，為大學生進行創業提供良好的環境支持，在“大眾創業、萬眾創新”的浪潮下，樹立終身創業、終身學習的意識，不斷加強創新能力和學習能力的培養，并將這種理念貫穿于創業環境政策制定的整個過程中，通過媒體輿論的監督引導，營造有利于創新創業文化氛圍。
二、加強社會導向作用，為大學生創新創業教育提供思想基礎和社會認同
受我國的文化傳統以及政府并未在全社會范圍內建立起一套真正促進大學生創業、就業的資助體系，使得社會中的一些企業無法積極的參與到高校大學生創新創業教育當中。所以，社會必須充分發揮對大學生創新創業教育的向導作用，建立起有助于開展大學生創新創業教育的社會環境，實現對大學生創業教育在社會層面的保障。一方面，培育良好的創新創業文化氛圍，除了幫助大學生樹立創新創業的意識，還需要在社會環境建設中，對創業成功的典型案例進行重點宣傳，引導大學生正確認識創新創業，積極參與到創新創業教育中；另一方面，大學生的創業需要來自社會力量的有力支持，發揮民間組織的作用。雖然現在有很多幫助大學生創業的機構或者組織，但是這只是極少數的，還未做到大部分人參與其中。因此，需要建立多類型多層次的民間創業教育組織，為大學生進行創新提供專業的指導。同時，加強民間創新創業教育組織與各高校之間的合作與聯合，實現社會與高校的資源合理共享。
三、提高學校創新創業教育水平，建立大學生創新創業教育保障機制
其一，高校要改變創新創業教育觀念，樹立以能力為主的價值取向。筆者認為，高校如要改變創新創業教育觀念，需要將原有的解決畢業生就業問題轉為注重在校生的創業意識、創業思維、創新能力等為主的教育。讓創新創業教育受眾范圍擴大，轉為大眾教育模式，讓大學生在校期間就樹立創新創業的思維觀念，做好為畢業時創業就業做準備。其二，構建靈活多樣的創新創業教育課程體系。為大學生開設創新創業教育課程，讓學生在學校就能夠初步了解和掌握創新創業教育的基礎知識，注重學生的創新思維和開發能力，鼓勵學生把創新思維、創業意識融入到教學過程中，形成橫縱交叉、全方位的創新創業教育課程體系。其三，建設多元化的高素質創新創業教育師資隊伍。一方面，建設一支既有廣博理論知識，又有豐富實踐經驗的、專兼職結合的師資隊伍；另一方面向社會敞開大門，聘請一批具有豐富創業經歷的專家或企業家作為“客座教授”來學校講學。學校根據自己的實際需求，選擇相應的教師，提高師資的選擇范圍。其四，建設高校創新創業教育孵化基地。創新創業教育離不開實踐，實踐是創新創業教育最重要的環節。作為高校一方面成立專門的創新創業教育管理部門，建立校內創新創業教育孵化基地，設立專項的創新創業教育基金，鼓勵學生積極主動的參與到創新創業教育篊中。
★基金項目：2017年度河北省人力資源和社會保障研究課題“河北省大學生創新創業教育保障機制研究”的研究成果（課題編號：JRS-2017-1200）。
參考文獻：
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