黃桂玲
【摘 要】本文通過對海南文化人才發展情況和海南省高校相關文化產業專業人才培養情況的分析，指出海南文化產業人才問題主要是“發展問題”，提出了校企政府聯合培訓海南特色文化產業人才、訂單式培養文化產業專業人才、長期培養基礎性復合型文化產業人才的路徑。
【關鍵詞】文化產業；人才培養；人才發展
中圖分類號：G64 文獻標志碼：A 文章編號：1007-0125（2017）07-0212-02
在海南國際旅游島建設熱潮中，如何加快推進文化產業發展是迫在眉睫的問題。近年來海南省在文化產業方面出臺了多項激勵政策，如2011年《關于支持文化產業加快發展的若干政策》，對土地、投融資、財政稅收、市場準入、人才制定了優惠政策。關于海南省文化產業建設的論文及建議頗多，但是對文化產業人才的關注相對較少。文化產業的核心競爭力是人才，因此，人才資源的培養和提升是文化產業發展的關鍵因素，高校作為人才培養的主要陣地，其作用尤為重要。
一、海南省文化產業人才發展情況
（一）海南文化產業發展環境對文化產業人才的制約
海南文化產業人才發展的總體水平同國內先進省份及世界先進國家相比存在較大差距。盡管文化產業人才的培養已受到重視，并已有了不同層次的展開和探索，但文化產業的特殊性，使目前文化產業人才培養方面還存在復合型管理人才少、新興行業專業人才少、內容創意型人才少、文化產業人才的區域發展不平衡，以及實踐培養不夠等諸多問題。主要表現為文化產業發展處于起步階段，對文化產業人才的需求量尚未形成規模，尚未形成文化產業集群，文化產業領域尚未形成競爭，對特定類別的文化產業人才的需求還不具體。
從總體來看，海南文化產業從業人員中行政類、專業藝術類人員所占比重過大，而經營管理類人員所占比重過低，擅長策劃、資本運作的少，高層次、復合型經營領導人才少，難以適應文化產業持續快速發展的需要。從業人員的學歷結構不合理，高學歷高職稱的人才比重偏低是現階段文化產業領域的一個普遍現象。由于缺乏大型的文化企業，缺乏企業雄厚的資金支持，難以培養和發現文化產業的經營、策劃方面的領軍人物，人才難以增值和提高，缺乏具有大型集團經營管理經驗的人才，缺乏熟悉國際慣例和規則、擅長媒介市場運作、具有戰略思維的外向型經營人才，因而影響了海南文化產業的水平和實際競爭力。
（二）海南文化產業人才問題主要是“發展問題”
海南的文化產業發展受當地經濟基礎和社會文化發展水平的影響，與國內發達地區相比，產業發展水平還處于較低階段。文化產業人才的發展問題，要綜合考慮文化產業發展、人才引進的政策和措施、文化產業人才的培養等問題，才能形成一個人才發展的良好環境。
（三）海南文化產業人才發展首要因素在于體制機制
影響海南文化產業人才發展的因素是多方面的。但是體制機制是首先要考慮并解決的問題。
1.經濟發展水平不高，基礎設施建設不完善，無法很好解決文化產業人才在物質生活保障（例如住房、醫療等）和自我發展（例如培訓、繼續教育、科研等）上的需求，從政策、體制機制層面解決人才問題的動力還不夠大。
2.文化產業行業領導和經營部門不重視，大多數文化企業沒有人才隊伍建設規劃，未形成良好的企業文化和核心價值觀，導致人才流失嚴重，有規劃的往往得不到很好的執行。
3.人才管理觀念落后，不管是文化部門的領導，還是非文化部門的領導，都需要進一步加強文化和文化產業在經濟社會發展中的作用理論學習，更新觀念，主動作為，把文化產業人才的發展問題放到首要位置考慮。
（四）文化產業與其他傳統產業相比，更加注重人力資本的投入及專業人才的開發
海南作為旅游大省，在國際旅游島建設中注入文化精髓，目前亟需解決文化產業人才發展方面存在的三個突出問題：一是人才規模、結構。文化產業人才少，高端人才、領軍人才、復合型人才更少，高級職稱、高級經營管理人員、高技能人才極其缺乏。二是文化產業人才供求。一方面許多文化單位缺少文化專業人才；另一方面海南省高校目前還沒有文化產業專業學生，國內其他高校的人才培養不能很好地適應社會發展需求。三是缺乏戰略性、全局性、指導性和可操作性的專項文化產業人才發展規劃。文化產業要實現良性快速的發展，不是單純依靠固定資產積累和原材料投入，而是要注重人力資本的投入及人力資源的開發。作為教學和科研中心的高校，擁有足夠的技術基礎、知識儲備和人力資源，在人才培養上具有先天的優勢，在推動海南省文化產業人才隊伍建設的過程中，應該發揮高校智慧優勢，助推海南省科學合理地建構有特色的文化產業人才培養機制，保證海南省文化產業可持續發展。
二、海南省高校相關文化產業專業人才培養情況
文化產業的人才有兩類：一是文化創意和設計人才、生產制作技術人才，這類人才屬于技術人才。二是文化產業經營管理人才，如文化產業專業，要求具有較強的綜合素質。文化產業需要的是通過對知識資源的開發而延伸出諸多新產品、新市場、新機會，從而促進經濟社會發展的人才。所以，這類人才既具有創新意識，又了解產業運作方式。當前國內不少高校開設了文化產業經營與管理專業，由于中國文化產業起步較晚，文化產業學科的人才培養體系尚不健全，文化產業教師多是由其他專業調過來的，缺乏系統的知識體系和文化產業的運作實踐。在現行的教育模式下，學生理論學習多，實踐操作能力、創新能力少。海南省現有6所本科院校，目前沒有文化產業管理專業。涉及到文化產業的專業有動畫專業、影視文學專業、廣告學專業等，培養的人才多是文化創意和設計人才、生產制作技術人才，缺少復合型管理人才。
三、海南省文化產業人才發展問題的解決路徑
（一）校企政府聯合，培訓海南特色文化產業人才
海南是中國的海洋大省、旅游大省，擁有唯一的熱帶生態資源、得天獨厚的自然環境，有著深厚的黎族文化、海洋文化、南洋文化。單純引進人才不能解決本土特色及深入本地文化，因此，對本地文化產業人才的培養要跟上，為在現實文化產業發展中具有一定影響、做出一定成績的文化產業人才打開高校學習的大門，重點提高他們的文化素質，提高社會文化產業人才層次。高校與社會企業、政府聯合互動，根據社會對文化產業人才的需求，進行科學有效的針對性的培訓與培養。
2012年6月，三亞學院與海南省文體廳在海口市簽署“海南文化產業發展研究中心”合作框架協議，是校企政府聯合培養海南特色文化產業人才的新舉措，是高校聯合地方文化部門、創新發展文化產業的可行性嘗試。
（二）訂單式培養文化產業專業人才
開設文化產業專業，高校與企業建立訂單式培養的互惠互利關系。學校教學根據文化企業人才需求，制定文化產業專業培養培訓方向，并定期分析調整，保證畢業生能適應工作崗位。學校科研與企業聯合開發項目，建立實習實訓基地，保證師生教育教學的應用。
（三）長期培養基礎性復合型文化產業人才
文化產業是復合產業，綜合了歷史、人文、藝術、科技、工藝等方面因素。因此，文化產業人才必須是復合型人才。當前，要立足現有高校資源，支持高校根據市場需要創新開設文化產業類高教專業，大幅提高文化產業基礎性人才的培養面，重點在文化創意、信息服務、會議會展、旅游業、公共文化服務等方面，大力培養具有文化產業基本知識的人才。同時，設置文化產業高層次人才培養專業，重點從藝術、科技、工藝、旅游等學科領域招收、培養復合型人才。
